依法行政领导机制和工作机制
时间:2015-03-18 14:09 来源: 发布人:admin 浏览:
为深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“加快发展、科学发展、又好又快发展”的工作目标,为我院可持续发展提供法制保障。根据工作需要,制定我院依法行政领导机制和工作机制。
一、努力抓好依法行政的基础工作
依法行政工作重点是:深化政府职能转变,加大行政管理体制改革力度,加强机关效能建设,推进服务型政府建设;完善决策机制和程序,坚持依法决策、民主决策、 科学决策,不断提高立法和制定规范性文件质量;进一步健全行政执法责任制,加强政府法制监督;大力加强我镇依法行政工作。
(一) 切实转变政府职能。按照党的十七大关于“加快行政管理体制改革,建设服务型政府”的要求,深化行政管理体制改革,增强政府的公信力和执行力。健全政府职责 机制,完善公共服务体系,推行电子政务,强化社会管理和公共服务。建立完善行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。加强机关行政效能建 设,建立健全首问负责制、限时办结制、责任追究制。
(二) 完善决策机制,努力实现科学决策、民主决策、依法决策。实行公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制。重视并切实保障人民群众对地方重大决策事 项的参与权。制定与人民群众利益密切相关的法律法规和公共政策,原则上要公开听取意见,提高政策制定和工作的透明度和公信力。
(三) 积极推进政府信息公开。认真贯彻、实施建立健全本单位的政府信息公开制度,做好政府信息公开掼和公开目录的编制、修订工作。健全政府信息公开的发布机制, 加快政府网站信息的维护和更新,落实政府信息公开载体。建立健全政府信息工作考核、社会评议、年度报告、责任追究等制度,保障条例顺利实施。
(四)继续推进行政审批制度改革,改善政府政务服务体系。认真执行《行政许可法》,继续健全政务服务中心建设各项制度,逐环节明确办理时间和责任人并对外公布,提高政务服务效率和水平。
二、进一步加大行政执法体制改革力度
(一)严格规范行政执法行为。依法行使权力、履行职责,严格规范行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收或征用等行政执法行为,完善行政执法程序,严格执行公开、告知、说明理由义务,做到严格、公正、文明执法。
(二)全面深化行政执法责任制。进一步完善行政执法评议考核制度,健全责任追究和奖励机制。加强对执法活动的监督,真正做到有权必有责、有权受监督、违法要追究。
三、切实加强政府法制监督
(一)强化政府监督。强化行政问责,对行政执法部门滥用行政执法权,造成严重社会影响的,要严肃追究该部门主要负责人的责任。
(二)完善规范性文件的备案审查制度。切实做到“有件必备、有备必审、有错必纠”,接受群众监督。
(三)加大行政执法行为的监督力度。认真开展政务公开、信访、行政许可、企业减排、农民减负、行政处罚等行政执法专项监督检查,及时纠正违法或不当的行政执法行为。加强对行政执法人员的教育和管理,强化对执法人员的法制培训力度,切实提高行政执法人员的综合素质。
四、切实加强对依法行政工作的领导
(一)全面推进依法行政的领导协调机制。加强依法行政工作领导,制订具体实施计划,明确阶段性目标、工作措施和进度安排,加强督促检查。
(二)增强领导干部依法执政意识,提高各级政府依法行政能力和水平。牢固树立执政为民,以人为本的执政思想,养成依法行政、依法办事的习惯,自觉运用法律手段解决各种矛盾和问题。进一步健全领导干部学法制度,并纳入对公务员的年度考核。
(三)坚持不懈地开展法制宣传教育,充分利用各种新闻媒体以生动活泼、形式多样的方式广泛宣传依法行政的经验、成效,营造浓厚的宣传氛围。加强公民意识教育,形成全社会自觉学法守法用法的良好风尚,打牢推进依法行政的社会基础。